原标题：用“雕花功夫”，写好“银发时代”大文章

和当下年轻人生活深度绑定的外送服务，如果转移到老年人群体当中会是什么样子？

11日出版的《人民日报》报道了山东将各种专业养老服务引入到社区的好经验：按下遥控器，通过简单的电话预约，“长者食堂”的营养饭菜就可以迅速配送到家，护理员和社区医生也可以预约上门服务……养老服务也可以“叫外卖”，智慧养老服务平台将老年人与便利的当代生活方式连接在了一起，真正做到了不让老年人掉队。

(相关资料图)

第七次人口普查结果显示，山东60岁以上老年人达2122.1万，占比20.9%，全省整体进入中度老龄化社会。能否服务好这占比超1/5的人口，是检验治理水平与服务质量的一块“试金石”。

据国家卫健委介绍，目前我国养老主要呈现出“9073”格局，即：90%左右的老年人选择居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。

但随着人口老龄化进程的加速，我国居民家庭构成、生活方式、养老方式正在发生变化，养老服务的社会化、市场化已成趋势。如“抱团养老”等话题频频登榜微博热搜，也侧面显示出养老焦虑已经扩散到年轻群体当中。尽快完善养老服务，也是稳定社会整体未来预期的关键一环。

为打造适老化改造的“齐鲁样板”，山东积极推动“三类融合”。一是与家庭养老床位融合，两年发展家庭养老床位5.2万张。二是与养老产业发展融合，成立山东省养老物资配送中心，构建四级适老产品上门配送和社区租赁体系，打造一批“链式”适老产业基地。三是与兜底保障制度融合，将适老化改造同开展政府购买居家社区养老服务、特殊困难老年人探访关爱结合，为34522名具备行动能力的失智老年人发放定位手环，2023年将实现市级为经济困难失能老年人购买养老服务制度全覆盖。

今年，山东省政府工作报告将“深化养老托育行动”列入了2023年重点工作任务，其内容包括完善基本养老服务，新增护理型床位2.5万张、家庭养老床位1万张；加强特殊困难老人探访关爱服务，完成家庭适老化改造3万户；办好社区食堂，为社区居民提供安全、实惠、便利的餐饮服务等。

近期，山东又发布了《家庭养老床位设置与服务要求》《养老机构常见风险防范技术指南》2项养老服务地方标准，标志着山东编制出台的养老服务相关地方标准已达34项。

同时，山东通过评选省级养老服务标准化示范单位，鼓励更多养老服务机构标准化建设、运营与管理。目前，山东已有100家单位入选省级养老服务标准化示范单位。去年，“山东平阴县东阿镇敬老院农村养老服务标准化试点”入选国家级服务业标准化试点项目。

为解决老年人就餐这一难题，山东充分释放社区能量，陆续建成投用了一批长者食堂。截至目前，山东已建有长者食堂7920处，覆盖半数以上城乡社区，日服务老年人27万人次。淄博张店区在“日间照料中心+长者食堂”模式上，创新推出“中央厨房+统一配送+多点服务”模式，投资4000余万元建设占地面积9000平方米的标准化“中央厨房”，实行“统一采购、统一制作、统一配餐、统一管理”，由“中央厨房”对周边社区长者食堂集中统一配送。而智慧养老综合服务平台，则将现有的养老机构、长者食堂、社区日间照料中心等为老服务机构接入平台，实现了为老服务一键呼叫。

评判一份服务的质量如何，尤其要从细枝末节当中。早前的媒体报道中，济南建筑新村社区食堂负责人曾介绍，“老饭桌”上的一些饭菜有时候“卖相”并不好，这是因为要照顾到老年群体的口感，菜花、豆角之类的饭菜往往要烹饪得“熟烂”一些；而为了照顾一些患糖尿病、高血压的老人，对于饭菜的糖分、盐分也要作出相应的调整。“牺牲”了菜品的色泽、改变了传统的口味，却留住了老人们的胃口。这样细枝末节处的小心思，非是“有心人”不能做到。

塑成养老产业骨骼、提高养老服务质量，关键在于人才培育与供给。为鼓励优秀人才进入到养老服务行业，近年来，山东持续优化在全国率先出台了院校设立养老服务相关专业奖补、大中专毕业生入职养老服务一次性奖补等制度；“山东省技术能手”获奖名单中，也不乏有一线养老护理员的身影。

如果说人才是养老服务行业的“主心骨”，那么智慧平台就是提升养老服务效能的“加速器”。智慧服务平台真正实现了各类养老服务的集成，将养老服务“痛点”的解决方案浓缩在“一键”之中。如威海把智慧养老纳入智慧城市建设整体统筹，打造智慧居家养老工程，充分发挥科技支撑作用。创新智能化、签约式居家服务模式，建立居家养老与便民服务信息平台，整合各类服务加盟企业。截至2022年底，威海已向66.5万居家老年人提供紧急救助、助餐送餐等24大类200多项服务，日呼叫量达到3500余人次。组建718个家庭医生服务团队，优先与社区养老机构及居家老年人签约，65岁及以上老年人签约率超过80%。

养老服务不仅是一项公益事业，更是一片大有可为的“蓝海”。

当前，老年人对养老的需求更加多元，尤其强调养老要有尊严，需求结构向发展型、享受型升级转变。

《中国老龄产业发展报告》预测，到2050年，中国60岁以上老年人口的消费潜力将增长至106万亿元左右，占GDP的比例将增长至33%，中国成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。

这要求养老服务供给端要主动适应当下老年人的养老需求变化、积极挖掘老龄人口潜在消费点，高质量助力实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美好愿景。

在山东，医养健康产业已经被列入了重点打造的“十强产业”之中，目前全省已培育形成威高集团、齐鲁制药、烟台绿叶制药等18家医养健康产业领军企业，11家企业入选全国工业百强，华熙生物等8家企业作为全省高质量发展企业。

同时，山东也在积极推进文旅与康养产业的融合发展，着力打造“康养山东”要素产品体系。就在刚刚结束的2023山东省旅游发展大会上，山东发布了济南温泉康养产业园、淄博天鹅湖罗曼园等8个休闲康养类项目投资总额260.1亿元，融资需求155.6亿元。

“银发时代”的这篇养老服务大文章，要做“大”，更要做“细”。

据《2022年山东省国民经济和社会发展统计公报》，去年，山东在全国率先创建医养结合示范省，两证齐全的医养结合机构增加到882家；共设有养老机构2503处，养老机构床位43.1万张，护理型床位28.9万张；建有社区老年人日间照料中心7151处、农村幸福院12631处。

一系列数字，是山东近年来在养老服务产业下足了“硬功夫”的真实投射；而让这些数字转化成老百姓的口碑，离不开山东那份在细枝末节处留心、用心做下的“雕花功夫”。（王思淇）