21世纪经济报道记者李莎 北京报道4月10日，北京住建委官网发布《北京市住房和城乡建设委员会2023年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况》（后简称《情况》）。

《情况》明确提出，多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照“一区一策”的方式由房山区试点，相关内容报请北京市委市政府同意试点推进，下一步需争取人行营管部和住建部同意。

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《情况》还提出，全龄友好购房支持政策相关部门正在会签，已有3个部门签回，还有1个部门未签回，经与人行营管部沟通，同意在正式发文前就3个试点项目窗口指导银行办理全龄友好购房信贷业务。

北京房地产调控政策严格，今年北京政府工作报告明确，要支持住房改善消费，政策如何调整，何时调整，社会各界对此高度关注。北京住建委对上述两项主责事项一季度进展情况的说明，透露了北京房地产政策调整的积极信号。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄表示，北京作为首都，购房政策的调整对全国有着重要的风向标意义，因此政策一直处于严控状态。《情况》中这两项政策如果通过，将有效解决北京人口的居住问题，促进住房需求的释放，尤其是带动一波改善性需求的释放。

中指数据显示，1-3月北京新建商品住宅累计成交177.4万平方米，同比增长14.2%。3月北京新房市场在供应量大幅增长等因素带动下，成交规模同环比继续增长，但整体网签规模处于近几年月度中等水平。一季度北京二手房累计成交4.7万套，同比增长28.3%，前期积压需求释放以及购房入学需求入市带动成交量回升。

进入4月，北京新房、二手房成交活跃度较3月中下旬均有所下滑，据中指数据，截至4月10日，北京市商品住宅日均成交2.8万平方米，较3月中下旬日均下降10.1%；二手房日均成交348套，较3月中下旬日均下降56.0%。前期积压需求释放后，购房者置业节奏有所放缓。

中指研究院市场研究总监陈文静表示，整体看当前北京房地产市场情绪出现回落迹象，政策微调的预期在增强，若北京“一区一策”政策正式落地，将有利于北京房地产市场保持较高活跃度，同时信号意义也较为明显，北京“一区一策”有望为其他热点城市提供参考借鉴，有利于全国房地产市场情绪进一步修复。

对于具体政策内容，陈霄认为，可能会在“认房认贷”以及多孩家庭首付比例等方面做出调整，比如降低多孩家庭的二套房首付比例、放宽多孩家庭的购房套数限制等，“此前就有过‘北京将以房山作为试点放松调控认房不认贷’的传闻。”

在北京房地产市场上，2017年以来房山房地产市场整体表现较弱。据上述机构数据，除2021年外，各年商品住宅成交面积均在50万平方米以下，2022年房山区商品住宅成交43.4万平方米，同比下降48.1%，明显高于北京全市降幅（-25.1%）。今年一季度，房山区商品住宅成交在低基数以及部分项目集中网签等因素下，同比增长，市场情绪略有修复。但4月以来房山区商品住宅日均成交面积降幅高于北京整体水平。房山区短期库存出清周期为22.3个月，新房市场去化压力较大。

陈霄表示，短期来看，相关政策如果落地，对于作为试点区的房山可以起到促进去化的积极作用，预计房价会有上升的空间。

同时，陈霄也提醒，作为重要的楼市风向标，北京的房地产政策放松会相对谨慎，循序渐进、试点尝试成为重要的方式，并且着重强调“一区一策”，根据每个行政区的具体情况实行恰当的政策。

对于《情况》中涉及的全龄友好购房支持政策，陈霄表示，早在去年北京就已对全龄友好购房支持政策实施了试点，但只选择了三个项目试点，定向放松“认房认贷”，因此产生的影响有限。